Nakon što je Općinski sud u Mostaru donio privremenu mjeru o vraćanju radnika JP Komunalno na posao, reagirao je gradonačelnik Mostara Mario Kordić. Ističući da građani moraju imati uvid u sudsko rješenje i upozoravajući na potencijalnu instrumentalizaciju institucija, Kordić je javno postavio sedam spornih pitanja. U nastavku pročitajte njegovu objavu u cijelosti:
Naravno da ja kao liječnik ne poznajem pravne argumente u sudskim procesima, ali nevjerojatno je koliki broj odvjetnika mi sugerira spornost navoda u privremenoj mjeri.
Objavljujem stoga u cijelosti rješenje Općinskog suda u Mostaru od 21. rujna o privremenom povratku jednog radnika JP Komunalno na posao. Građani trebaju imati uvid u odluku i pitanja na koja očekujemo odgovor nakon što sud sasluša i poduzeće.
1. Je li sud unaprijed zauzeo stav o otkazu? Na 5. stranici piše da se u ovoj fazi ne može utvrđivati je li otkaz zakonit jer bi se time prejudicirala odluka o tužbi. U nastavku sud ipak ocjenjuje da postoji dovoljno osnova za sumnju u pravilnost disciplinskog postupka. Gdje prestaje privremena procjena potrebna za mjeru, a počinje ocjena pitanja o kojem tek treba odlučiti u parnici?
2. KOJA JE KONKRETNA OPASNOST ZA RADNIKOVO PRAVO? Ovo je najsporniji dio rješenja. Na 6. stranici sud navodi da bi Komunalno moglo zaposliti drugu osobu na radnom mjestu koje je potrebno za redovno obavljanje djelatnosti poduzeća. Iz toga izvodi zaključak da bi ostvarenje radnikova prava bilo ugroženo. Ali ne objašnjava kako bi zapošljavanje druge osobe spriječilo ili znatno otežalo ostvarenje njegova prava ako uspije u sudskom sporu. Upravo na temelju te pretpostavke izriče zabranu koja utječe na organizaciju rada Komunalnog.
3. Kako će poduzeće organizirati posao? Točka 2. izreke zabranjuje sklapanje ugovora s drugom osobom za radno mjesto Građevinski radnik II u Radnoj jedinici 2. To je konkretno ograničenje poslovanja Komunalnog. Sud treba razmotriti njegove stvarne posljedice za izvršavanje poslova koje poduzeće mora obaviti za građane.
4. Gdje su granice zabrane promjene radnikova statusa? Ista točka zabranjuje poduzimanje bilo koje radnje kojom bi se promijenio njegov raniji radnopravni status. Povratak na rad ne ukida radne obveze, pravo poslodavca da organizira rad ni obvezu svih zaposlenih da postupaju po zakonitim nalozima. Tekst mjere mora biti dovoljno jasan da u njezinoj provedbi o tome nema dvojbe.
5. Jesu li razmotrene posljedice za javnu uslugu? Rješenje se izvršava odmah. Njegov učinak sud mora sagledati i kroz potrebe poduzeća da organizira rad, pruža usluge i ispunjava obveze prema zaposlenima. O funkcioniranju Komunalnog ovise građani Mostara i egzistencija više od 300 obitelji.
6. Kakvu je težinu sud dao inspekcijskom rješenju? Sud se u obrazloženju poziva na nalaz kantonalne inspekcije rada, iako Komunalno to rješenje pravno osporava. Inspekcijski nalaz može biti dokaz koji sud cijeni, ali ne može zamijeniti sudsku ocjenu svih dokaza i očitovanja obiju strana.
7. Zašto Komunalno nije saslušano prije donošenja mjere? Sud je odlučio bez prethodnog očitovanja poduzeća. Zakon dopušta takvu iznimku kada su ispunjeni uvjeti hitnosti i kada bi čekanje izgubilo svrhu mjere. Očekujemo da sud konkretno obrazloži zašto su ti uvjeti postojali upravo u ovom slučaju.
Vidim da kolege iz SDA pozivaju na dijalog, to pozdravljam, upravo na to ja pozivam 6 godina. Naravno dijalog mora biti temeljen na interesu građana, a ne politika podjele. Moramo upravo zbog toga utvrditi istinu u ovom procesu, ako je netko mislio da može instrumentalizirati radnike, inspektore, sudce i nadati se da to nitko neće komentirati, prevarili ste se, napisao je Kordić./HMS/