Connect with us

Jajce Online

Turizam je prilika za bogaćenje pojedinaca

Avatar

Published

on



Turizam u Bosni i Hercegovini je najveća rastuća grana privrede posljednjih nekoliko godina, ali država od toga nema posebne koristi. Prema trenutnom stanju u Federaciji BiH, pojedinci su ti koji profitiraju od sivog turizma, a s kojim se nadležni ne hvataju ukoštac. Poražavajući je podatak da FBiH nema zakon o turizmu još od 2014, kada je Ustavni sud tadašnji proglasio neustavnim.
Mentalni sklop
Pojedini kantoni, vidjevši da se federalni zakon ne nazire, kreirali su kantonalni kako bi turističke zajednice mogle uredno poslovati. No, ni to nije riješilo probleme u potpunosti, jer mnogi fizički i pravni subjekti ne prijavljuju stvarno stanje gostiju i noćenja turista. Vlada Kantona Sarajevo 2016. je kreirala Zakon o turizmu, na osnovu kojeg danas funkcioniše Turistička zajednica KS-a, a njen direktor Nermin Muzur za Oslobođenje kaže da je s tim zakonom regulisana i oblast naplate boravišne takse.
– Boravišna taksa se uredno naplaćuje u KS-u, uz manje ili veće probleme. Prošle godine je naplaćeno 1.837.000 KM. Iznos boravišne takse je dvije KM po noćenju. Postoje neke olakšice, pa taksu ne plaćaju osobe do 18 godina. Istina je da imamo nekih problematičnih subjekata kada je u pitanju boravišna taksa i mi sa inspekcijskim službama iznalazimo načine kako bismo sve doveli na isti nivo. Problem je što inspekcija može kontrolisati samo one koji su legalni i registrovani, ističe Muzur.
Jedan iskorak su, kaže, napravili prošle godine sa Bookingom.
– Booking je obavijestio sve one koji se nalaze na njihovoj stranici, a nemaju registrovanu djelatnost, da će ih skinuti s liste. Nakon toga je bila navala u jednom momentu, gdje se preko 500 subjekata javilo da registruje djelatnost, dodaje Muzur.
Profesor na Ekonomskom fakultetu u Sarajevu Željko Šain ističe da imamo veliku utaju boravišnih taksi.
– Tu moramo napraviti kontrolu i disciplinu kako bismo imali što manji broj neprijavljenih turista, a to je dio, ne samo poslovne, nego i kulturne kontrole, odnosno slabih sankcija za takva djela, upozorava Šain.
Profesor smatra da treba posebnu pažnju posvetiti odabiru ljudi koji vrše inspekcijsku kontrolu.
– Treba probrati ljude za taj posao. Ne može se to uzeti kao sporedna aktivnost bez edukacije i provjere kakav je mentalni sklop ljudi koji obavljaju taj posao. To je vrlo odgovoran posao, koji ima ozbiljne finansijske reperkusije i zato treba napraviti odabir ljudi koji to mogu raditi, pa da se očekuju pravi rezultati, podvlači Šain.
Prema izvještaju Inspektorata tržišno-turističke inspekcije Kantonalne uprave za inspekcijske poslove KS-a, u 2018. godini izvršeno je ukupno 257 inspekcijskih nadzora.
– U navedenom periodu kod kontrolisanih subjekata nadzora inspektori su utvrdili boravak 181.403 gosta, odnosno 378.617 noćenja. Obračunata boravišna taksa prema provedenim inspekcijskim nadzorima u navedenom periodu bila je 729.665 KM, od čega je na račun Turističke zajednice KS-a uplaćeno 692.697 KM. U posmatranom periodu tržišno-turistički inspektori su izdali 55 prekršajnih naloga u vrijednosti kazne od 50.902 KM. Zbog utvrđenih nepravilnosti izdali su i devet rješenja o zabrani rada i 30 rješenja o otklanjanju utvrđenih nedostataka, kazali su nam iz KUIP-a.
Semir Temim, zamjenik predsjednika TZ HNK-a, kaže nam kako ova ustanova ima podatke o naplaćenim boravišnim taksama, dok o tačnom broju turista nema iz razloga što se svi ne prijavljuju.
– Mi baratamo sa podacima da je naš kanton ostvario minimalno 1,5 miliona noćenja, a naplatili smo boravišne takse kao da je bilo 360.000 noćenja, tako da se tek za nekih 25 posto plaća taksa. Da je veći priliv boravišne takse, veća bi bila i ulaganja u turizam, navodi Temim.
Prema njegovim riječima, potrebno je dobar zahvat napraviti da se ova tematika stavi na tapet i da se uvede kontrola.
– Ovdje se ne radi samo o naplati boravišne takse, već o tome da moramo imati i podatke odakle nam turisti dolaze, koliko borave, koje su starosne dobi, a sve kako bismo sutra mogli praviti planove o ciljnim grupama i tržištima. Milion je tu stvari koje bi se mogle i morale što prije rješavati, potcrtava Temim, koji nepostojanje federalnog zakona vidi kao veliki problem.
– Neshvatljivo je nepostojanje zakona na federalnom nivou, a da ne kažem da bismo na nivou države trebali imati zakon o turističkoj zajednici. Treba napraviti zakon o boravišnoj taksi, gdje bi bilo definisano da uplatu boravišne takse kontrolišu i porezni organi, a ne samo turističko-ugostiteljska inspekcija, jer tu nema puno inspektora, predlaže on.
Elmir Ramić, glavni inspektor Federalne uprave za inspekcijske poslove, naglašava da zbog nepostojanja zakona na federalnom nivou, ova institucija nema nadležnost da vrši monitoring naplate boravišne takse. To jedino radi Inspektorat Ministarstva privrede HNK-a, u kojem su nam u petak kazali da su inspektori na terenu, te da nam ne mogu prije ponedjeljka dati informacije o učinku.
Prethodnih mjeseci u medijima su se mogli vidjeti napisi kako samo u Međugorje stigne milion turista godišnje.
– Nije samo u Međugorju veliki nesrazmjer u broju noćenja i naplati takse. Ista je situacija i u Mostaru i u Neumu. To su tri glavna turistička grada, ali ne mogu se ni drugi pohvaliti uplatom boravišne takse, upravo iz razloga što se to slabije kontroliše, upozorava Temim.

SEMIR TEMIM: TEK ZA 25 POSTO TURISTA SE PLAĆA TAKSA

Da u kantonima koji nemaju ni svoj zakon o turizmu vlada potpuni haos, otkrio nam je direktor TZ ZDK-a Senaid Šabanović.
– Prošlog ljeta je nacrt zakona usvojen na Skupštini ZDK-a. Međutim, u tom momentu su došli izbori, tako da prijedlog još nije ugledao svjetlo dana, ističe Šabanović, konstatirajući da odgovor na pitanje kada će dobiti zakon još čekaju od kantonalnog premijera i Ministarstva privrede.
– Nemamo nikakve informacije o kretanju turista u našem kantonu. Neki hoteli prijavljuju boravišnu taksu i ukupan broj noćenja, međutim, većina nam ne šalje apsolutno nikakve podatke. U ovom momentu dišemo na slamku. Jedva održavamo prostorije i uposlenicima plaće, kaže Šabanović.
Manjkavosti u nacrtu
Muzur naglašava da turizam nije u fokusu federalnog Ministarstva okoliša i turizma.
– Ministarstvo okoliša i turizma nije uradilo neki posao za pohvalu. Od jula 2014. nemamo federalnog zakona i tada je uslijedio prelazni period od šest mjeseci, kada su trebali izmijeniti neke stavke, a to nisu uradili. Do danas nemamo zakon. Čak i ovaj koji je bio u nacrtu u federalnom Parlamentu je imao mnogo manjkavosti i siguran sam, ukoliko bi se usvojio u toj formi, da bi vrlo brzo bio proglašen neustavnim, riječi su Muzura, koji je i poslanik NiP-a u Predstavničkom domu PFBiH.
Dodaje kako su resornoj ministrici Editi Đapo postavili pitanje na sjednici Doma u kojoj fazi se nalazi kreiranje zakona, te da se ona obradovala pitanju.
Pitanja za ministricu smo imali i mi, no ona nije odgovarala na naše pozive.

NERMIN MUZUR: MINISTARSTVO SE NEMA ČIME POHVALITI

(oslobodjenje.ba)
Objava Turizam je prilika za bogaćenje pojedinaca pojavila se prvi puta na Jajce Online.



Feed: Jajce-Online.com

Oglasi
Continue Reading
Click to comment

Leave a Reply

Vaša adresa e-pošte neće biti objavljena. Obavezna polja su označena sa *

Vrijeme je isteklo. Molimo osvježite i unesite CAPTCHA vrijednost.

Advertisement